政府投標必備:如何有效運用資安報告

# 前言:

在當專案經理的這些時間裡,除了透過專案進行觀察到一些台灣企業對「資安」的看法與痛點之外,近期也有不少「政府採購預算需單獨編列資安費 」的新聞出現,內容重點大致分為三個:資安預算「獨立」、禁用陸資廠牌產品、陸資廠商不能參與標案,同時,政府也針對以往資安廠商投標的困境,做了制度上的改善,像是採用最有利標時不訂底價,及「創意」取代「回饋」項目,作為評選廠商的區隔。從這些政府的改變當中,不難看出資訊安全在台灣的重視程度是愈來愈高了。

以目前接觸的客戶來看,大致上可以分為兩種類型,第一種被第三方(泛指客戶、合作夥伴、合作廠商、招標商)要求需檢視並提供企業或所交付之產品的資安概況的廠商; 第二種:廠商本身對資安的重視。我們目前碰到的客戶還是以前者為大宗,因此也就不免俗的會碰到客戶提出類似的問題:你們的檢測報告可以拿去投政府標案嗎?可以拿去合規嗎?有參考ISO27001這類的規定嗎?初期的訪談階段也會很常聽到:政府說要做,今年要開始編列預算了。已經一級一級壓下來了,現在輪到我們了。

# 政府投標背景

政府標案存在的原因,是因為政府本身也有資源有限的狀況,因此會需要委託民間的專業,來幫政府完成任務。想要被政府“委託”,就會需要經過一系列的流程,包含領標、投標、開標、決標、履約與驗收。這當中投標者會需要準備很多說明文件,甚至是簡報來向政府證明自己有能力接下政府的委託。

# 資安報告的基本概念

一個基本的資安報告通常會有幾個元素:

  1. 基本的測試資訊:包含測試的標的、檢測的日期、檢測等地或分數,一些基本資訊列出
  2. 風險細節描述:包含風險名稱、風險等級、風險說明、修補方式、以及資訊來源,主要是針對風險本身做描述與分類,讓使用者可以更快速理解風險本身,同時也可以評估修補的優先級順序。
  3. 方法論:主要講述風險的評分或規劃是參考什麼樣的準則,給予使用者進一步的了解。

這些元素可以說是一個資安報告的雛形,更多的元素可能則是來自使用者或市場的反饋。以 Cymetrics 自身來說的話,主要的銷售市場還是以台灣居多,因此我們加入了普遍企業最為在意的「合規指標」,當然除了與客戶證實我們的測項都是基於 MITRE ATT&CK 之外,更能讓客戶快速了解自己如果要通過特定合規指標的話,還需要做哪些加強。

# 合規又是什麼?

「合規」就是要合乎規範,那為什麼合規如此重要呢?規範通常是一個通行的準則、一個認可的標準,就像法規一樣,是普遍大眾遵循的守則。因此,如果你合乎某某國際規範的話,基本上就代表你被普遍大家所依循的標準背書了。這樣聽起來好像還好,但實際上「合規」這件事的影響不單單只是這樣。延伸來看,它對你的企業信譽、海外市場、股東與投資人、風險管理等都有所影響。

如果今天A企業想推行海外市場並與當地B企業合作時,該如何向B企業證實自己家的東西具有安全性是很重要的,畢竟如果兩家企業之間任一遭受到攻擊,將有機會連帶影響到另外一間企業。因此,拿出一份能夠證實其合規的資安報告,會讓你的企業與合作夥伴之間多一份信任。當然,我們不能夠只單憑一份資安報告用個好幾十年來證實安全性。在資安世界中,最重要的其實是持續與定期性的監控與檢測,如果做不到持續這件事,那再好的資安檢測也沒辦法防止你被攻擊。

# 選擇適用的資安報告

在選擇適用的資安報告時,知道自己需要什麼才是最重要的。你會需要釐清獲得這份資安報告的目的是什麼?是為了向客戶或合作夥伴證實自己的安全性程度?還是你需要的是符合某一份標案的要求?目的性不同,都會影響到抉擇廠商時的考量,不同的投標項目又有分別看重的要點。舉例來說,政府依照資通安全管理法,將公家機關分為A、B、C、D及E級,每一等級所要求的資安檢測頻率都不相同,有些可能是每半年一次,有些則是兩年一次。

最常見的就是當要交付軟體系統的時候,政府或企業客戶通常會要求廠商出示一份弱點掃描(或我們常說的網掃)報告,確認該系統的安全性,且漏洞皆已修復的依據。如果預算許可,還有可能會要求提供更深入的滲透測試報告。這邊會建議選擇一間業界普遍都有在使用的檢測廠商,或是選擇一間有上政府共同供應契約的廠商。這兩種選擇的共同特點,是能夠確保他有經過一定程度的認可。

另外提一下,Cymetrics 的服務都有上到共同供應契約上!不論是市面上常見的弱點掃描亦或是滲透測試,都是我們服務的範圍。一般的滲透所需要花費的時間較長,但因為我們前期會投入自動化的工具協助進行第一階段的資訊探查,第二階段的人工攻擊就可以提升我們檢測的速度,因此檢測所需的時間就會較短,也因為工具的探查,我們可以縮短初測與複測之間的檢測落差。

# 資安報告的應用策略

投標時,通常會附上很多與標案相關的資訊文件,不論這個標案涉及到哪一個面向,我們都建議一併附上專案的服務檢測資訊。一來是能夠證實自己在資訊安全這塊的重視與安全度,二來是能夠提高彼此之間合作的信任度。

就像在相親時你只能透過見面的當下來認識你眼前的人,你對他的認識其實很有限,但如果這時他能夠拿出OO協會的會員證,告訴你我是OO協會的榮譽會員,那這時你應該會有一定程度的心安,至少可以確定他不是出來詐騙的。資安報告就像會員證,告訴對方你做過什麼檢測來驗證你的安全性與重視程度。當然,就像前面提到的,資安檢測是一個持續檢測與監控的循環,攻擊永遠都在更新與進步。

# 結論

江湖在走,資安檢測要有。不管你要不要投政府標案或任何標案,資安檢測都應該要確實執行,不光是為了自身企業的安全性,更是增加企業業務合作的可能,多給自己加一層保障與優勢,這是雙贏。投標的話就更不用說了,加上資安檢測報告已經快變成普遍的現象,已經不是你有你贏,而是你沒有你掰。必須再再再三強調,資安檢測不是一次性就好,真正的核心精神是持續性的檢測,才能達到最大化功效。

# 參考資料:

  1. 【政府採購標案超入門】 什麼是政府標案?政府標案流程是什麼?
  2. 數位產業署軟體採購辦公室決標資料
  3. 資通安全管理辦法懶人包
  4. 政院拍板 政府採購預算單獨編列資安費用
  5. 政府資服採購作業指引9月公布,開始明定標案需獨立編列資安預算

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